На Луганщине рассказали, как шагает децентрализация от ОГА до префектуры

Об этом во время пресс-конференции на тему внедрения децентрализованной реформы на территории Луганской области заявил заместитель председателя ЛОВГА Геннадий Иваненко, передает корреспондент Depo.Донбасс.

Он отметил, что в дальнейшем реформа предусматривает отмену областной государственной администрации и создание префектуры.
Цель указанного нововведения - создание эффективного надзора за конституционностью и законностью решений органов местного самоуправления.

"Речь идет об уменьшении, или вообще отмене областных государственных администраций. Далее будут префектуры, они будут в рамках своих полномочий действовать, а все бюджеты будут распределены на местах. Планируется, что префекты будут только надзирать за соблюдением законодательства в пределах своего правового поля", - рассказал Иваненко.

Отметим, что согласно законопроекту "О префектах", префекты назначаются и увольняются президентом по представлению Правительства. Такая же процедура действует сейчас для председателей госадминистраций.

Иваненко рассказал, что по состоянию на сегодня в Луганской области созданы 23 территориальные общины на территории 12 районов области. В то же время известно, что в Меловском районе не создано ни одной территориальной общины.

Также Иваненко отметил, что согласно новой редакции Перспективного плана образования территориальных общин в Украине от 2.10.2018 года, планируется создание 11 общин на временно неподконтрольных территориях Луганской области. Кабинет Министров Украины утвердил данный План 20.03.2019 года, хотя, с учетом фактической невозможности контроля ситуации украинскими властями на указанных территориях, сроки образования таких общин – неизвестны.

По количеству созданных территориальных общин Луганская область занимает десятое место по Украине, шестое – по количеству населения в ОТО, и одиннадцатое – по площади созданных ОТО. В то же время, Луганщина занимает седьмое место в Украине по количеству общин, которые еще не прошли процесс объединения согласно перспективному плану.

"В целом опыт создания ОТО в области позволяет сделать вывод об эффективности реформы. Во всех образованных ОТО значительно увеличен объем доходов в бюджеты. В том числе, за счет субвенции на развитие инфраструктуры. К сожалению, процесс объединения территориальных общин характеризуется рядом проблемных вопросов. Это нежелание некоторых граждан содействовать добровольному объединению, это и районные советы и районные администрации, ведь после образования ОТО они теряют свои полномочия", - рассказал Иваненко.