Как Яценюк устроил переселенцам в Мариуполе предательство в кубе

Внутренне перемещенных лиц в Мариуполе заставляли идти в миграционную службу и ставить штампы в паспорт вместо справки. Люди отказывались, и в итоге они практически были лишены возможности подтвердить справкой факт своего существования, а значит оставались без социальной помощи и пенсий.

Правила снова меняются

С понедельника 4 апреля в истории регистрации как переселенцев, так и других граждан очередной поворот. В рамках децентрализации миграционная служба уже не будет заниматься пропиской, передает эти заботы органам местного самоуправления. На примере Мариуполя - это райадминистрации. В мэрии уже определились, в каких кабинетах горожане должны будут регистрироваться. В пресс-службе мариупольской мэрии Depo.Донбасс сообщили, что штампы переселенцам в местных исполкомах будут ставить на справки, а не в паспорта. Но не с 4 апреля, а позже, мол, дела переселенцев им еще не передали, кабинеты не обустроили. Когда же это произойдет - неизвестно.

Речь идет о переселенцах, которые получили справку больше полгода назад или же впервые оформляют этот документ.

Вся проблема в том, что Кабмин с Минсоцполитикой и Миграционная служба совершенно по-разному трактуют законодательство, регулирующее порядок регистрации и предоставления справок, а, значит, и социальных выплат и пенсий внутренне перемещенным лицам (ВПЛ). С одной стороны, согласно Закону о "Защите прав и свобод внутренне перемещенных лиц", справки с 13 января этого года являются бессрочными.

То есть их не надо проштамповывать каждые полгода ни в Государственной миграционной службе (ГМС), ни где-либо еще.
С другой стороны, Кабмин не учел принятый Радой и подписанный президентом Петром Порошенко этот закон, и протокольным решением от 22 февраля 2016 года "вернул все в зад". То есть снова обязал переселенцев каждые полгода ходить в органы соцобеспечения, а оттуда - за очередным штампом.

Тупик и предательство в кубе

До последнего момента в Мариуполе это выглядело так: приходит человек в соцслужбу продлить/получить справку и его отправляют в орган ГМС, а там предлагают штамп не на справке, а... в паспорте!

Миграционщики трактовали закон по-своему, мол, справки бессрочны и можно не связываться с ними вообще. Поэтому и предложили ставить отметки о "прописке" переселенцев в паспортах, что позволяет закон еще со времен Сталина, наверное.

"Насколько мне известно, миграционная служба предлагает переселенцам воспользоваться порядком временной регистрации места нахождения, который обычно применяется для лиц без определенного места жительства или для студентов... то есть это не тот порядок регистрации, который предусмотрен постановлением 509 (тем, который предусматривает каждые полгода обновлять справку - ред.)", - комментирует ситуацию юрист Донецкой областной организации Комитета избирателей Украины Наталья Целовальниченко.

Если посмотреть на эту ситуацию с точки зрения переселенца, получается тупик и предательство в кубе. Причем сложнее всего приходится реальным беженцам, которые арендуют жилье, которым даже 400 гривен соцпомощи важны. Пенсионные туристы смогут переждать в "Л-ДНР", пока ситуация прояснится, а настоящим переселенцам нужно объяснить арендодателю, где деньги лежат. Или убедить его, что прописать левого "чайника" из Донецка совсем не страшно, а наоборот, полезно.

Да и просто еще одна прописка в паспорте, пусть даже временная, как для бомжа - кому оно надо? И если вдруг придется таки съездить на захваченную малую родину, как может отреагировать боевик на въезде в "ДНР", когда увидит эти выходки в документе. Если и без них туристы, которые выезжают из Донецка в Украину за пенсиям, предпочитают говорить, что едут "до Волновахи и обратно", не упоминая "укроповский" Мариуполь.

До пенсии не доживу

Специалисты в центральном Октябрьском мариупольском отделении соцзащиты разводили руками, мол, да, отправляем в миграционную службу. Так приказали в министерстве. Говорят, что обратно к ним со штампом в паспорте еще никто не возвращался. А если бы пришли, то отказывать в соцпомощи не стали бы. Ажиотажа со справками пока нет. То ли не пришло время, как тогда, когда люди полгода назад обращались массово, то ли переселенцы еще не ощутили на своем кармане прекращения выплат. Социальных бунтов не наблюдается, то есть.

Впрочем, есть категория, которая существует, без выплат и пенсий весь период всех Минских соглашений вместе взятых. Например, Валентина Семеновна из поселка Опытное, что в нескольких километрах от Донецкого аэропорта. Женщина перебралась вместе с мужем к дочери и зятю, которые тоже переехали из Донецка в Мариуполь, после того, как ее дом в подконтрольном Украине Опытном прямыми попаданиями в хлам разнесло. Жителей подобных поселков только в прошлом году осчастливили, что они могут оформляться переселенцами, и тогда появились какие-то пенсионные перспективы. Сейчас женщина пенсию не получает.

В мариупольский собес ее привезли из арендованной квартиры на такси через дорогу. Ей под 80 лет, еле ходит, тяжело далась зима прошлого года в подвале под обстрелами.

"Я до пенсии не доживу", - говорит она и пьет лекарства. Ее дочери в соцслужбе могут лишь в общих чертах обрисовать безвыходность ситуации и предложить либо штамп в ГМС получить, либо подождать. Давая понять, мол, с переселенцами не впервые такой бардак, планируют одно постановление, принимают другое, на деле вообще все иначе.

"Вот к каждому кодексу идут определенные разъяснения. Точно так же и к закону могли бы их дать. Да, закон не может из нескольких томов состоять. Но в каждое предложение должен вкладываться какой-то смысл, и может как-то разъяснить, чтобы этот порядок был понятен всем органам, которые взаимодействуют в этом процессе", - говорит заместитель начальника управления соцзащиты населения в Октябрьском районе Мариуполя Ольга Лушкова.

Изменится ли что-то после внедрения новых правил - неизвестно. Но пока ситуация с этими справками настолько запутана, что переселенцам Мариуполя можно только включить китайскую мудрость, сесть у моря и ждать, пока мимо "труп врага проплывет".