Новые правила "прописки" жителей оккупированного Донбасса: Что это означает, все изменения и упрощения

Переселенцы и жители оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей, а также Крыма сталкивались с тем, что во время замены паспорта-книжечки на ID-карту, им не выдавали справку о месте регистрации. Отметка о зарегистрированном месте жительства в новых паспортах этой категории граждан Украины отсутствовала, что создавало им проблемы с получением образовательных, банковских или медицинских услуг на подконтрольной территории.

Например, невозможно заключить декларацию с врачом без отметки о регистрации, невозможно получить водительские права, оформить льготы, возникают сложности с оформлением в учебное заведение. Особенно от этого страдали юноши, которые только получали свою первую ID-карту.

Такая коллизия возникла из-за того, что органы регистрации, местные Центры предоставления административных услуг (ЦПАУ), расположенные на подконтрольной территории, не имели полномочий ни проводить регистрацию места жительства на временно оккупированных территориях, ни вносить информацию о зарегистрированном до начала войны месте жительства на оккупированных территориях Украины.

Следовательно, все изменения в правила регистрации места жительства и оформления паспорта направлены на упрощение для жителей оккупированных территорий этой процедуры, в том числе для несовершеннолетних граждан. Изменения отражены в законопроекте №4564, который Верховная Рада приняла 30 ноября. Они вступят в силу не менее чем через три месяца после подписания закона президентом. Сейчас документ был подан на подпись президенту Владимиру Зеленскому.

Где оформить паспорт Украины жителям оккупированного Донбасса и переселенцам

В 2022 году чтобы оформить выдачу или обмен документов, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или его специальный статус, вклеить фотографию при достижении соответствующего возраста в паспорт гражданина Украины лицам, имеющим зарегистрированное место жительства на оккупированной территории Донбасса или Крыма, необходимо будет обратиться в любой отдел Государственной миграционной службы Украины.

Сделать это можно в любом населенном пункте.

Что станет подтверждением регистрации человека на оккупированной территории Донбасса или Крыма

Подтверждением будет являться старый паспорт-книжечка с регистрацией, указанной на последних страницах. А также информация в государственных реестрах.

Внесение сведений о зарегистрированном месте жительства на временно оккупированной территории в документы будет осуществляться на основании документов, подтверждающих регистрацию места жительства, или сведений, внесенных в документы лица, подлижащие обмену.

Для внесения сведений о зарегистрированном месте жительства может использоваться информация из Государственного реестра избирателей, Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лицах, Единого государственного демографического реестра.

Как оформить регистрацию места жительства несовершеннолетнего ребенка из оккупированного Донбасса или Крыма

Внесение сведений о зарегистрированном месте жительства несовершеннолетним, имеющим зарегистрированное место жительства на оккупированной территории, будет осуществляться на основании документа, подтверждающего право собственности на жилье, расположенное на временно оккупированной территории, несовершеннолетнего лица, или его законных представителей или одного из них, с кем проживает ребенок и заявления такого законного представителя.

То есть, если жилье было приватизировано до начала войны на Донбассе, ребенок имеет долю собственности и это отражено в документах, они подтвердят зарегистрированное место жительства ребенка.

Также основаниями могут быть сведения о зарегистрированном месте жительства законных представителей несовершеннолетнего или одного из них, внесенны в документы, подтверждающие гражданство Украины, удостоверяющие личность или его специальный статус.

То есть, если родители, опекуны или другие представители ребенка имеют регистрацию в жилье на оккупированной территории, то это будет основанием для регистрации в этом жилье этого ребенка.

Дата внесения информации о зарегистрированном месте жительства несовершеннолетнего лица определяется по заявлению одного из его законных представителей в письменной форме. В случае, если их место жительства зарегистрировано по разным адресам, подается письменное заявление законного представителя, с кем зарегистрировано несовершеннолетнее лицо.

Подтверждением информации о зарегистрированном месте жительства лица на временно оккупированной территории являются сведения, внесенные в документ, подтверждающий гражданство Украины, удостоверяющий личность или его специальный статус, справка о внесении сведений в Единый государственный демографический реестр, справка о регистрации места жительства.

Что о новых правилах регистрации переселенцев из Донбасса говорят правозащитники

Благотворительная правозащитная организация Восток SOS, которая занимается проблемами переселенцев и жителей оккупированных территорий, отмечает, что законопроект № 4564 – крайне важный документ, который поможет поддержать связь государства с детьми и молодежью, проживающей на временно оккупированных территориях, и предоставит им доступ к образовательным и административным услугам на подконтрольной территории

"Сегодня дети при получении ID-карты не имеют места регистрации, если постоянно проживают в оккупированных Донецке, Ялте или Алчевске. В дальнейшем после перемещения у них возникают проблемы с получением справки переселенца и поступлением в учебное заведение, где для использования льготного поступления необходимо подтверждение факта проживания на территории ОРДЛО или Крыма", – отмечают в организации.

В свою очередь, организация Донбасс SOS говорит, что после изменений появится официальная возможность получать регистрацию на временно оккупированной территории. Такие возможности возникнут впервые за восемь лет войны на Донбассе.