Округ №45: Почему избиратели восемь раз отправляли в Раду руководителя "шахты-убийцы"

Depo.ua начинает проект "Выборы-2019. Полное обнажение". В рамках проекта мы создадим электоральную карту округов. Как менялись границы округов, кто и когда побеждал на округе, а главное благодаря чему, какие технологии применялись, какие были успешными, а какие – нет. Кто претендует на этот округ на предстоящих выборах и какие у них позиции – все это в полной версии электоральной карты округов с 1 сентября.

Центр – город Донецк, Киевский район Донецкая область (по состоянию на 2014 год центра не было)

Описание границ: города Авдеевка, Ясиноватая, Киевский район города Донецка, Ясиноватский район (по состоянию на 2014 год - пгт Желанное, с. Красногоровка, с. Новоселовка Первая, с. Соловинное Ясиноватского района)

Ориентировочное количество избирателей – 165 208 (по состоянию на 2014 год - 2 916)

Местонахождение ОИК – город Славянск

В 2014 году во время внеочередных президентских и парламентских выборов украинская власть не оставляла надежды открыть на Донбассе наибольшее количество округов. Но этого не удалось. Округ №45 - это самый маленький на Донетчине округ по количеству избирателей, и все из-за того, что его границы разделила война, а часть территории осталась оккупированной.

Тем не менее, неофициальное название эта территория оправдала даже в условиях боевых действий - "округ Звягильского". Эта территория Донетчины регулярно отправляла в Раду уроженца Донецка Ефима Звягильского - единого народного депутата всех созывов. В течение всех "мероприятий" в Раду СМИ его обвиняли в махинациях на выборах, подкупах, но официально Звягильского никто не осудил и не наказал.

Справка: Согласно данным ЦИК, во время парламентской кампании 2014 года, в границы округа № 45 входили всего 4 участка. Они располагались в пгт Желанное, с. Красногоровка, с. Новоселовка Первая, с. Соловьинное. Ясиноватского района. В 2014 году в границах округа входили города Авдеевка, Ясиноватая, Киевский район города Донецка, Ясиноватский район.

Что же касается парламентских выборов предыдущих лет, в 1998-2002 году эта территория была 43-м округом, в 2006-2007 – 53-м, в 2012-2014 - округу №45.

На президентских выборах 1999 года эта территория была в округе №62, В 2004 году - №61, в 2010 - это округ №45. В 2014 году выборы президента на 45 округе не проводились, территория была оккупирована, шли боевые действия.

Парламентские выборы (границы округа №45)

1998 год	Ефим Звягильский – 59,96%	Борис Кожевников (КПУ) – 14,41%
2002 год	Ефим Звягильский – 60,74%	Виктор Лавров (КПУ) – 11,53%
2012 год	Ефим Звягильский (Партия регионов) – 72.59%	Ольга Волкова – 16,06%
2014 год	Ефим Звягильский (самовыдвижение) – 72.73%	Виталий Юрко (БПП) – 12,40%

На парламентских выборах в 1998 году избиратели этих районов в третий раз привели к Верховной Рады Ефима Звягильского. Он как раз того времени вернулся из Израиля, где провел два года, скрываясь от следствия, которое обвиняло его в злоупотреблении служебным положением. При этом в Украине Звягильский оставался нардепом, несмотря на то, что все это время не принимал участия в заседаниях парламента.

Звягильский в прошлом горняк, который дослужился до директора шахты им. Засядько в Донецке. А после избрания нардепом стал председателем правления арендаторов шахты, которая сейчас находится на оккупированной территории. На Засядько за время ее контролируемости Звягильским произошла череда крупных аварий с человеческими жертвами: в мае 1999 года, в августе 2001, в июне 2002, сентябре 2006, декабре 2007, а также уже после оккупации "ДНР" в январе 2015. Сообщалось, что высокое количество погибших спровоцировано недостаточным уровнем техники безопасности на предприятии.

Крупнейшая авария на шахте была вызвана взрывом метана, который произошел 18 ноября 2007 года. Тогда погиб 101 горняк. В последующие месяцы на шахте произошли еще два взрыва, в которых пострадали 44 горняка, погибли пятеро.

Правительственная комиссия в 2008 году сообщала, что определилась с виновными, однако их имена засекретили и не сообщали. Шахту-убийцу закрывать отказались.

Тем временем Звягильский в 2002 году окончательно примкнул к Партии регионов и победил у себя на округе, баллотируясь от этой политсилы. В 2006 и 2007 году он снова стал нардепом, на этот раз - по спискам Партии регионов.

В 2012 году Звягильский седьмой раз стал народным депутатом, снова баллотируясь от Партии регионов. В том созыве Звягильский был самым старшим депутатом Верховной Рады.

В 2014 году на внеочередных парламентских выборах в избирательном округе №45 работало наименьшее количество участковых комиссий в Украине - лишь четыре. Это 4% от общего количества избирательных участков в округе. На четырех участках были только 2 тыс. 916 избирателей из 171 тисяч 112 всего избирателей 45-го округа. Четыре участка были расположены в неоккупированной части Ясиноватского района Донецкой области: пгт Желанное (участок №140 568), с. Красногоровка (№140 572), с. Новоселовка Первая (№140 574); с. Соловьиное (№140 582).

Авдеевка, которая входит в 45 округ, была освобождена от "ДНР" 30 июля 2014 года, то есть до парламентских выборов, но все равно выборы в этом городе не проводились. Было принято решение, что голосование почти на линии фронта - это слишком опасно.

Итак, четыре участка округа №45 опять же отправили в Раду Звягильского, который отрекся от Партии регионов и баллотировался как самовыдвиженец. Проукраинских граждан вообще удивил тот факт, что Звягильскому не отказали в регистрации кандидатом в нардепы.

Комментируя сам факт его выдвижения, известный донецкий блогер Денис Казанский писал, что "Звягильский лично убеждал представителей местной власти способствовать организации "референдума" "ДНР" 11 мая.

"Звягильский из личных средств спонсировал группировки "ДНР". Кроме того, в "правительстве ДНР" в 2014 году "министром" работал человек Ефима Звягильского - Александр Калюсский", - писал Казанский.

Президентские выборы (границы округа №45)

1999 год. 2 тур	Леонид Кучма - 52,64%	Петр Симоненко - 41,71%
2004 год. 3 тур	Виктор Янукович – 93,21%	Виктор Ющенко - 4,10%
2010 год. 2 тур	Виктор Янукович – 89,18%	Юлия Тимошенко – 7.18%
2014 год	_________	_________

Парламентские выборы в многомандатном избирательном округе (границы округа №45)

1998 год	КПУ – 31.38% (283 тысячи голосов) Избирательный блок партий " Блок Демократических партий – НЭП (народовластие, экономика, порядок) – 9% (81 тысяча голосов) Партия регионов – 8,9% (8 тысяч голосов) Избирательный блок партий "Трудовая Украина" – 8,5% (7,6 тысяч голосов)
2002 год	Избирательный блок политических партий "За Единую Украину!" – 34.83% (33 тысячи голосов) КПУ – 27.32% (25,9 тысяч голосов) Избирательный блок политических партий "Блок Виктора Ющенко "Наша Украина"– 3.97% (3,77 тысячи голосов) СДПУ (о) – 3.94% (3,74 тысячи голосов)
2006 год	Партия регионов – 75.64% (122,6 тысяч голосов) Блок Наталии Витренко "Народная оппозиция" – 6,35% (10,03 тысячи голосов) КПУ – 3,31% (5,3 тысяч голосов) Блок Юлии Тимошенко – 2,81% (4,5 тысяч голосов)
2007 год	Партия регионов – 74,61% (113,4 тысячи голосов) КПУ – 7,13% (10,8 тысяч голосов) Блок Юлии Тимошенко – 4,89% (7,4 тысячи голосов) Прогрессивная социалистическая партия – 3,8% (4,6 тысяч голосов)
2012 год	Партия регионов – 70.27% (81,6 тысяч голосов) КПУ – 15,64% (18,1 тысяча голосов) Партия "УДАР" Виталия Кличко – 4,32% (5 тысяч голосов) Батькивщина – 4,17% (4,8 тысячи голосов)
2014 год	БПП – 57.68% (1,1 тысяч голосов) Оппозиционный блок – 18.94% (386 голосов) Партия Сергея Тигипко "Сильная Украина" – 15.41% (314 голосов) КПУ – 3.82% (78 голосов)