Суд признал незаконной отмену выплаты пенсии жителю оккупированного Донбасса

Соответствующее решение было принято судом 17 марта, сообщает корреспондент Depo.Донбасс.

Поводом для судебного разбирательства стал иск жителя города Довжанск (Свердловск) Луганской области, который после оккупации города и начала АТО, в июле 2014 года, стал на учет в Управлении пенсионного фонда города Старобельск и там переоформил пенсию. Однако, в марте 2016 года, выплаты пенсии прекратилась. Пенсионер не согласился с данным решением и обжаловал его в суде.

В феврале 2017 года, Старобельский районный суд удовлетворил его иск и признал действия управления пенсионного фонда дискриминационными и незаконными, а также обязал фонд возобновить выплаты пенсионеру.

Суд пришел к выводу, что в Украине не объявлено военного и чрезвычайного положения, а законы Украины "Об общеобязательном пенсионном страховании" и "О временных мерах на период проведения АТО" не устанавливают ограничений права на получение пенсионных выплат.

В судебном заседании было установлено, что поводом для прекращения пенсионных выплат стало отсутствие перемещенного лица по месту фактического проживания на подконтрольной Украине территории. В свою очередь пенсионер отметил, что пенсионный фонд проверяет место фактического проживания исключительно внутренне перемещенных лиц, но не контролирует место пребывания других граждан Украины и не лишает их права на пенсионные выплаты. Таким образом, по мнению истца, лишение его пенсии является проявлением дискриминации по отношению к нему, как к жителю временно оккупированных территорий.

"Правовая и социальная природа пенсии и право гражданина на назначение ему пенсии не может связываться с таким условием, как постоянное место проживания (регистрация места жительства), а государство, согласно конституционных принципов, обязано гарантировать это право независимо от того, где проживает лицо, которому назначена пенсия", - говорится в решении Старобельского суда.

Суд согласился с этими выводами пенсионера, признал лишение его пенсии проявлением дискриминации и обязал Пенсионный фонд восстановить выплаты. Кроме того, в судебном заседании выяснилось, что нет никакого формального решения о прекращении выплат, а выписка из протокола комиссии по вопросам назначения социальных выплат внутренне перемещенным лицам не является таким основанием.

Пенсионный фонд не согласился с такими выводами и подал апелляцию, но 17 марта Донецкий апелляционный административный суд полностью поддержал решение Старобельского суда.

Более того, председатель суда Раиса Ханова вынесла частное определение, которым проинформировала Кабинет министров Украины о многочисленных случаях безосновательного прекращения выплат пенсий перемещенным лицам.

По мнению судьи, это является проявлениями нарушения Конституции Украины и ущемляет права человека. Кроме того, суд поставил под сомнение законность использования заключений комиссии по вопросам назначения социальных выплат внутренне перемещенным лицам, во время назначения и выплат пенсий. Согласно законодательства Кабинету министров предоставляется месяц на устранение причин и условий, вызывающих такие нарушения законодательства.